Депутаты Госдумы решили оспорить в Конституционном суде новое наказание за нарушения на митингах

Фото: Олег Харсеев / «Коммерсантъ»

Что произошло

Депутаты Госдумы решили оспорить в Конституционном суде (КС) одобренный ими же месяц назад законопроект об ужесточении наказания за нарушения на митингах. Об этом сообщает газета «Коммерсантъ».

Норму, которая увеличивает штрафы за неповиновение сотрудникам полиции и вводит за это новое наказание в виде обязательных работ, парламентарии сочли антиконституционной. Они начали сбор подписей для жалобы по этому поводу в КС. Петицию, по информации издания, подписали уже более 50 из 90 необходимых депутатов. Все они, пояснил газете депутат-коммунист Юрий Синельщиков, — представители трёх оппозиционных фракций нижней палаты парламента.

В обращении парламентариев в КС говорится, что наказание в виде обязательных работ для тех, кто не подчинился полицейскому на митинге, если это не повлекло причинения вреда здоровью или имуществу, противоречит не только российскому Основному закону (ст. 37, которая запрещает принудительный труд), но и Конвенции Международной организации труда, подписанной в 1957 году. Последняя зафиксировала правило об упразднении принудительного труда «в качестве средства политического воздействия или воспитания либо в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений».

Как «средство подавления инакомыслия, в том числе политического», обязательные работы в феврале 2013 года расценил и российский Конституционный суд. Тогда он тоже проверял конституционность поправок к КоАП и закону о митингах, напомнили авторы обращения.

Обратите внимание

Инициатор нового наказания за неповиновение полицейским — депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Дмитрий Вяткин — в свою очередь предложение ввести обязательные работы за нарушения на митингах объяснил тем, что существовавшие за эти провинности маленькие штрафы своих профилактических функций не выполняли. А «чем шире диапазон видов наказания, тем больше выбор для правоприменителя в зависимости от обстоятельств нарушения и личности» нарушителя, добавил депутат.

С текстом запроса своих оппонентов Вяткин, по его словам, ознакомиться не успел, поэтому комментировать его не стал.

Юрист правозащитной организации «Агора» Кирилл Коротеев, комментируя готовящееся обращение депутатов в КС, допустил, что суд может признать норму о введении обязательных работ за неповиновение силовикам на митингах неконституционной. Но вместе с этим, считает он, на практику правоприменения этой нормы решение КС может не повлиять: ведь в судах любые действия протестующих на митингах могут трактовать как создающие угрозу насильственных действий. Поэтому обязательные работы тоже могут быть применимы, полагает Коротеев.

Ужесточение наказания за нарушения на митингах

Депутаты Госдумы ужесточение наказания за нарушения на митингах одобрили большинством голосов 10 февраля. В конце месяца эту норму подписал президент Владимир Путин. Она предполагает, что штрафы за неподчинение требованиям сотрудников силовых структур на массовых акциях протеста должны увеличиться в четыре раза: с 1000 до 4000 рублей за однократное нарушение. За повторное неповиновение законом были введены обязательные работы на срок до 200 часов. Раньше такое наказание в КоАП не предусматривалось.

Путин утвердил четырёхкратное увеличение штрафов за неповиновение полицейским на митингах