- Анастасия Голубева
- Русская служба Би-би-си
Автор фото, Kirill Kukhmar/TASS
В марте российские власти начали активную борьбу с западными соцсетями, в первую очередь — с "Твиттером". Роскомнадзор (РКН) сначала объявил о замедлении работы "Твиттера" в России, а затем и вовсе пригрозил соцсети блокировкой. Российские политики объясняют попытки регулирования соцсетей противостоянием с Западом и необходимостью выполнения российских законов.
Русская служба Би-би-си рассказывает, как и почему Россия начала активную кампанию против соцсетей.
Что случилось?
10 марта Роскомнадзор объявил, что начал замедлять работу "Твиттера" в России. Такой шаг ведомство объяснило тем, что соцсеть не удаляет запрещенный российскими законами контент.
Под запрещенным РКН подразумевает "контент, склоняющий несовершеннолетних к совершению самоубийств, содержащий детскую порнографию, а также информацию об использовании наркотических средств".
Регулятор заявил, что направил "Твиттеру" больше 28 тысяч требований об удалении подобных ссылок и публикаций. Всего РКН требует от "Твиттера" удалить более трех тысяч материалов.
Замедление работы соцсети — новая для российских властей технология. На "Твиттере" она была опробована впервые. Однако в РКН заявили, что все-таки постарались сделать замедление удобным для российских пользователей соцсети и ограничили только скорость загрузки фото и видео, а не текстовых сообщений.
В соцсети тогда заявили, что "глубоко обеспокоены участившимися попытками заблокировать и ограничить публичное общение в интернете".
16 марта Роскомнадзор пригрозил "Твиттеру" полной блокировкой, если соцсеть не удалит "запрещенный контент". "Твиттер" в должной мере не реагирует на наши запросы, если дело так пойдет и дальше, то через месяц он будет заблокирован во внесудебном порядке", — заявили в РКН. .
На следующий день РКН вынес "Твиттеру" еще одно требование — удалить из соцсети аккаунт "МБХ медиа". В ведомстве заявили, что в этом аккаунте якобы размещены информационные материалы "Открытой России" — организации, признанной нежелательной на территории России. РКН попросил также удалить аккаунт Ассоциации школ политических исследований при Совете Европы, также признанной в России нежелательной организацией.
Главный редактор "МБХ медиа" Вероника Куцылло заявила, что ее портал не имеет никакого отношения к нежелательным организациям и не публикует их материалы.
До этого в Госдуме и Совете Федерации неоднократно призывали заблокировать иностранные соцсети за распространение неугодного контента.
Почему "Твиттер" и чем он может ответить?
"Твиттер" — не самая популярная в России соцсеть. По данным Brand Analytics, "Твиттером" пользуется меньше процента населения России. По данным на 2017 год, больше всего в "Твиттере" жителей Москвы, Петербурга и республики Якутия.
При этом "Твиттер" — одна из основных площадок для многих российских оппозиционных политиков. Алексей Навальный называет "Твиттер" любимой социальной сетью. Платформа отвечает взаимностью — новым подписчикам соцсеть предлагает подписаться на Навального, на что жаловался экс-премьер Дмитрий Медведев.
Претензии российский властей к "Твиттеру" копятся с 2017 года. РКН неоднократно просил соцсеть удалить информацию, которую считает незаконной и опасной. Ранее "Твиттер" несколько раз штрафовали за отказ переносить данные российских пользователей на сервера внутри России, как то предписывает закон о персональных данных.
В феврале "Твиттер" удалил около ста аккаунтов, которые посчитал связанными с российскими властями и так называемой "фабрикой троллей". По данным "Твиттера", эти аккаунты старались "ослабить стабильность и надежность НАТО", а также вели активность, направленную против США и ЕС. В прошлом году соцсеть заблокировала более тысячи аккаунтов, которые продвигали повестку "Единой России" и критиковали российскую оппозицию.
Представитель МИД России Мария Захарова называла подобные блокировки политической цензурой. При этом "Твиттер" блокирует аккаунты за подобную политическую деятельность не только в России, но и в Китае и Турции.
Для "Твиттера" российская аудитория совсем невелика, ее не страшно потерять, отмечают эксперты. Автор сервиса Usher2.club Филипп Кулин называет "Твиттер" идеальным тестом для массовых блокировок. "С "Телеграмом" неудобно вышло — он сопротивлялся, и там техническое комьюнити. "Твиттер" вряд ли окажет активное сопротивление, и там нет организованных технических сообществ", — говорит он.
По мнению социолога Полины Колозариди, будет ли "Твиттер" вести диалог с российскими властями, зависит от оформления требований к соцсетям и от политических настроений компании. "Всё же многие платформы, которые ведут переговоры с Россией, порицаются с точки зрения, например, критично настроенных американских СМИ. Тут не стоит забывать о том, что идея связи русских хакеров, Путина и Трампа — довольно сильный фактор, который может влиять на компании", — считает она.
Автор фото, AFP PHOTO
"Они ["Твиттер"] — в США, они не могут, даже если очень хотят, взять и полностью начать подчиняться требованиям органа, находящегося, кстати, под санкциями. Судя по всему он сейчас попробует подчиниться по максимуму требованиям, которые согласуются с его правилами", — согласен Филипп Кулин.
При этом заявления Роскомнадзора о том, что они просят "Твиттер" удалить информацию о детской порнографии и суицидах — не совсем правда, отмечает глава "Общества защиты интернета" (ОЗИ) Михаил Климарев.
Он рассказал, что РКН просил "Твиттер" удалить твит ОЗИ о том, что "ВКонтакте" удаляет посты об акции с фонариками в поддержку Навального. РКН прислали уведомление "Твиттеру", в котором говорится, что в твитте ОЗИ "содержится призыв к массовым митингам".
А что другие сети?
Facebook также несколько раз блокировал аккаунты, которые считал российской политической пропагандой. Соцсеть блокирует подобные аккаунты или посты в рамках своей кампании по борьбе с фейковыми новостями, запущенной в 2016 году.
Так, в марте под блокировки попали публикации российских СМИ, написанные по пресс-релизу ФСБ.
Роскомнадзор не исключает, что вслед за "Твиттером" начнет попытки мешать другим соцсетям работать в России, если они не пойдут на уступки.
Депутаты Госдумы также планируют призвать к диалогу и другие иностранные соцсети — "Фейсбук", YouTube, "Гугл", "Твиттер" и "ТикТок". "Мы сегодня подготовили и утвердили концепцию нашего обращения к руководству этих компаний с тем, чтобы показать, что на территории нашей страны ваши сотрудники не выполняют наши законы", — заявил глава думской комиссии по расследованию фактов иностранного вмешательства во внутренние дела России Василий Пискарев 16 марта.
"Фейсбук", как и "Твиттер", неоднократно штрафовали за отказ разместить данные пользователей на российских серверах.
В феврале депутат Госдумы Александр Хинштейн заявил, что занимается разработкой специального законопроекта, регулирующего деятельность крупных иностранных IT-компаний, в частности, Facebook и Google. Дума хочет обязать их создать представительства на территории России и установить отдельные требования к их работе. Какие — депутат не раскрыл.
Как власти объясняют необходимость регулировки соцсетей?
В феврале Владимир Путин заявил, что западные социальные сети "плевать хотели" на своих пользователей и занимаются зарабатыванием денег. "Что стоит во главе бизнеса? Извлечение прибыли. И, к сожалению, очень часто это делается любой ценой. Плевать они хотели, что тот или иной контент наносит ущерб категории людей, на которую он направлен", — заявил президент.
По его словам, соцсети "все больше и больше начинают управлять сознанием". Он добавил, что не хочет закрывать в России иностранные соцсети, но не исключает этого при "враждебных действиях в отношении нашей страны".
В начале марта Путин еще раз высказался на тему соцсетей и попросил МВД следить за распространением в соцсетях детской порнографии, информации и о суицидах и вовлечением несовершеннолетних в протестные акции. На следующий день российский президент заявил, что интернет может разрушить общество, если не будет подчинен "моральным законам".
"Сталкиваемся в интернете с детской порнографией, детской проституцией, с распространением наркотиков, где целевой аудиторией являются именно дети и подростки, с вытаскиванием на ту же улицу, чтобы похулиганить и подраться с полицией, а потом за детей спрятаться, подставляя их вперед", — сказал Путин.
17 марта пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что деятельность Роскомнадзора направлена не против "Твиттера", на принуждение компании к выполнению российских законов. Администрация президента информируется о действиях Роскомнадзора, добавил Песков.
"Невозможно себе представить, чтобы любая компания — неважно, какого она размера, но любая компания, которая действует в сфере IT, в сфере социальных сетей и так далее — чтобы она действовала в нарушение законов Российской Федерации", — заявил он.
Старания Роскомнадзора комментировала и Мария Захарова. Она объяснила регулировку соцсетей политикой Запада по отношению к России. По ее словам, действия российских властей — ответ на цензуру западных соцсетей.
Почему власти начали кампанию против соцсетей именно сейчас?
Издание Guardian 11 марта сообщило, что Владимир Путин был возмущен тем, что соцсети сыграли значительную роль в мобилизации январских протестов в России. Российские власти были действительно недовольны тем, как активно в соцсетях распространялась информация о расследованиях Алексея Навального и протестных митингах.
Так, после митингов было заведено уголовное дело о распространении в соцсетях призывов к несовершеннолетним участвовать в митинге 23 января.
В марте Роскомнадзор обратился в суд с требованием оштрафовать "Фейсбук" "Твиттер", "Телеграм", "ТикТок" и "Гугл" за отказ удалить информацию о январских митингах оппозиции, которые российские власти считают незаконными.
По мнению политолога Татьяны Становой, интернет в России был долгое время "достаточно свободной площадкой". "Можно сказать, что серьезной стратегической задачи взять под контроль интернет-пространство Кремль не ставил", — считает она".
"Ситуация начала меняться года два назад. Было много факторов, прежде всего я назвала бы историю с Трампом и его блокировкой в "Твиттере". Думаю, что это оказало особое влияние на отношение к соцсетям лично у Путина. История с Белоруссией тоже дала повод властям", — размышляет Становая.
Она отмечает, что в последнее время Путин лично заинтересовался интернетом, а это создает "политический спрос, на который реагируют элиты". "Вот это соревнование предложений в Госдуме и Совете Федерации по поводу того, как привлечь влияние иностранных соцсетей на политику, оно является ответом на спрос со стороны президента", — говорит Становая.
"Внутри российской элиты сложился консенсус относительно того, что с соцсетями надо что-то делать, но по поводу того, что именно и как быстро — тут возникают разногласия", — констатирует она.
То, что Путин в своих речах делает акцент на том, что нужна защитить детей от противоправной информации в интернете, говорит о том, что именно такую информацию поставляет его окружение, считает политолог.
"Нельзя сказать — "мы хотим пресечь деятельность оппозиции в соцсетях". Но такая потребность есть — чтобы снизить политическую угрозу. Но так как нельзя "продать" это Путину, возникает тема гораздо более существенная, обоснованная, и завязанная на такую шокирующую преступную деятельность в интернете. Думаю, это и показывают Путину, поэтому мы и видим такой перекос. Президент начинает интересоваться интернетом, и ему начинают поставлять справки, которые, как кажется силовикам, могут иметь значение для Путина", — говорит она.
По каким законам власти регулируют интернет?
В 2019 году был принят пакет законов о "суверенном интернете". Основная цель законопроекта — обеспечить работу российского сегмента интернета даже в том случае, если его отключат от общемировой сети. Для этого российские власти создали реестр точек обмена трафиком между российскими и глобальными сетями. Весь трафик, по закону, проходит только через них.
Также закон позволяет применять новые технологии к блокировке сайтов. Если раньше интернет-операторы по требованию РКН блокировали IP-адреса, то после принятия закона они были обязаны установить у себя специальное оборудование для технологии DPI (от английского deep packet inspection, "глубокий анализ пакетов").
DPI позволяет анализировать весь проходящий трафик и выделять в этом потоке специфические пакеты, свойственные конкретным сайтам или приложениям. Установка этого оборудования активно шла в 2020 году.
Именно с помощью этой технологии Роскомнадзор и замедляет "Твиттер": благодаря закону о "суверенном интернете" замедление считается одной из форм блокировки.
DPI был впервые использован для замедления "Твиттера" и еще никогда не применялся массово.
В конце 2020 года был принят еще один закон, который должен защищать российских СМИ и блогеров от дискриминации со стороны западных платформ. Согласно этому закону, власти России могут полностью или частично ограничивать доступ к платформам, которые генпрокуратура сочтет нарушающими права и свободы российских СМИ и блогеров.
Разговоры о дискриминации со стороны западных соцсетей появились из-за того, что, например, YouTube ввел ограничения против канала ведущего Владимира Соловьева. YouTube также помечал документальный фильм телеканала RT о протестах в США как "неприемлемый и оскорбительный".
Как боролись с соцсетями раньше?
В 2016 году в России впервые заблокировали иностранную социальную сеть — платформу для деловых контактов LinkedIn. Соцсеть запретили на территории России по закону о защите персональных данных. Этот закон обязывает интернет-компании хранить персональные данные россиян на территории России. Несмотря на то, что Роскомнадзор требовал и продолжает требовать перенести данные в Россию от всех крупных соцсетей, заблокировать тогда решили только LinkedIn.
В 2017 году Роскомнадзор начал блокировать приложение-рацию Zello после того, как им активно пользовались дальнобойщики во время протестов против введения дополнительных тарифов на перевозки. Приложение начали блокировать по закону о защите информации — регулятор требовал, чтобы оно вошло в реестр организаторов распространения информации, хранило данные пользователей и копии сообщений.
Однако на блокировку приложения у Роскомнадзора ушло около года. Разработчики Zello использовали специальные технологии, чтобы обходить блокировки.
А вот мессенджер "Телеграм" у Роскомнадзора совсем не получилось заблокировать. В 2017 году создатель мессенджера Павел Дуров отказался передавать ФСБ ключи для расшифровки сообщений шести человек, которых спецслужбы подозревали в причастности к терроризму.
По словам Дурова, ФСБ попросило его не помочь в поиске террористов, а передать ведомству универсальные ключи шифрования, с помощью которых можно было бы читать переписку неограниченного числа пользователей.
Автор фото, Alexei Nikolsky/Russian Presidential Press Office
В апреле 2018 года суд вынес решение заблокировать "Телеграм" на территории России. Однако мессенджер остался доступен для пользователей — Роскомнадзору удавалось лишь создать помехи в работе сервиса. Так как регулятор блокировал IP-адреса, которые использовал Telegram, то периодически из-за действий Роскомнадзора переставали работать и другие интернет-сайты.
"Надеюсь, власти России откажутся от языка неисполнимых ультиматумов, на котором сегодня ведется диалог с технологическими компаниями. Независимо от этого мы продолжим борьбу за "Телеграм" в России", — говорит Павел Дуров.
Несмотря на блокировку, в мессенджере создавали свои каналы многие российские политики — депутаты и представители ведомств.
Не сумев заблокировать "Телеграм", российские власти неожиданного его разблокировали в 2020 году.
Comments are closed.